편부모는 수천 파운드의 부채에 시달리고 있습니다. 아동 양육 서비스 그것은 '허점으로 가득 차 있고 목적에 부적합'합니다.
강제 지불법을 시행하기 위해 고안된 바로 그 시스템에 의해 버려졌다고 주장하는 부모들에 따른 것입니다.
많은 경우에 부모(거의 모든 여성)는 법적 요구 사항임에도 불구하고 전 애인이 지불을 거부했기 때문에 청구서와 생활비를 충당할 수 없다고 말합니다.
CMS(Child Maintenance Service)는 '가장 취약한 아동을 위한 안전망' 역할을 하기 위해 2012년 도입되었습니다.
이 계획에 따라 이별 후 재정적 합의를 할 수 없는 부모는 £20의 비용으로 재정적 합의를 시행할 수 있습니다.
모든 파트너가 자녀와 관련된 관계 붕괴의 경우에 기여해야 한다고 명시한 법률의 일부입니다.
이론상으로는 효과가 있습니다. 자선 단체에 따르면 Gingerbread 자녀 양육만으로도 저소득 한부모 가정의 5분의 1을 빈곤에서 벗어나게 합니다.
그러나 격차가 있습니다. 현재 부모에게 39억 파운드를 빚지고 있으며, 때로는 수십 년이 지난 후에도 여전히 나머지 절반이 기침을 하기를 기다리고 있습니다.
지난 6주 동안 NEWSAM Money는 파트너가 자신의 방식대로 비용을 지불하도록 하는 권한을 행사하지 못하는 것으로 보이는 시스템 때문에 실망했다고 믿는 수백 명의 부모로부터 의견을 들었습니다.
이는 2017년 NAO(National Audit Office) 보고서에서 DWP 자체가 의심되는 연체금의 약 75%를 회수할 수 없다고 인정한 이후 나온 것입니다.
게다가 '직불금'은 CMS '힘' 요소 파트너가 매월 기부를 하는 경우 DWP는 이를 추적하지 않으므로 거의 10건 중 7건에서 규정 준수에 대해 보고할 수 없습니다.
'나'는 11년 동안 CMS의 조치를 위해 싸웠다.
Tanya는 직장을 그만두고 가족의 생활비를 충당하기 위해 개인 연금을 현금으로 마련해야 했습니다. [재고 이미지] (이미지: 게티)
전 보육교사 Tanya Matthews는 10년 넘게 자신의 부당함과 싸워왔습니다.
이 기간 동안 이름이 변경된 엄마는 2008년 6월에 헤어진 두 아들(13세와 17세)을 위해 전 파트너가 돈을 지불하도록 하기 위해 £20,000를 썼습니다.
현재 56세인 타냐는 불안과 스트레스에 시달리며 수년간 치료를 받고 있다고 말했습니다.
'나는 불안에 가득 차 더 이상 일을 할 수 없고, 여행도 할 수 없고, 청구서를 지불하기 위해 돌아가신 어머니로부터 물려받은 집을 다시 담보로 대출받아야 했고, 가족 비용을 충당하기 위해 연금을 현금으로 마련해야 했습니다'라고 그녀는 말했습니다. 미러머니에게 말했다.
펍 퀴즈 라운드 아이디어
'2008년 이후로 I'는 3개의 재판소, 1개의 항소를 거쳐 의원들에게 15개의 편지를 썼고 CMS에 5개의 불만 사항이 받아들여졌습니다.
'나는 이제 91,534파운드의 연체금이 있으며 CMS는 마침내 그들이 단순히 지불을 집행할 권한이 없기 때문에 이 막대한 연체금을 징수하기 위해 아무 것도 할 수 없음을 인정합니다.'
Tanya는 그녀가 그녀의 전 파트너와 이야기할 때, 그는 단순히 그녀의 얼굴에 웃으면서 그가 만질 수 없다고 말했습니다.
사람들이 자녀 양육비를 지불해야 하는 지역에 대한 Charity Gingerbread의 지도
'CMS가 그에게 말을 걸면 그는 단순히 '돈이 없다'고 말합니다.
자신의 경험으로 인생이 산산조각난 타냐는 앰버 러드 내무장관에게 편지를 보내 '사회에서 가장 취약한 성인과 어린이들을 실망시켰다'고 말하는 시스템에 대한 지원을 호소했습니다.
그녀는 CMS가 예를 들어 미납이 미납 세금과 같은 방식으로 취급되기 때문에 파트너가 지불하도록 강요하지 않을 것이라고 말합니다.
'내 사건은 재판소에 세 번 있었고, 그는 영국 내 상주 거주자이며 따라서 아동 양육 서비스(CMS) 관할권 내에 있는 것으로 결정되었습니다. 그러나 CMS는 그가 어디에 살고 있는지 확인할 수 없었습니다. 이것은 그들이 그에게 지불을 강요할 수 없다는 것을 의미합니다.'
'나는 근본적으로 허점에 갇혀 있다.
'2018년 7월 10일 CMS는 그의 생활 상황을 증명할 수 없어 무력하다고 말했다. 그는 77,857파운드의 빚을 지고 있는 것으로 밝혀졌다. 이것은 이후 £91,534로 상승했습니다.
'저는 이 사건에 대해 항소했고 올해 5월에 CMS로부터 결정에 대한 추가 이유를 설명하는 편지를 받았습니다.'
우리는 CMS가 더 많은 권한을 필요로 한다고 말하는 많은 부모로부터 [스톡 이미지] (이미지: 게티 이미지/iStockphoto)
NEWSAM Money가 본 편지에는 CMS가 '가능한 경우 권한을 행사한다'고 명시되어 있으며, 집행관에게 체납금을 징수하고 필요한 경우 재산을 매각하도록 지시합니다.
2018년 12월의 새로운 규정은 또한 '공제 명령'을 사용하여 은행 계좌에서 자녀 양육비를 공제할 수 있는 새로운 권한을 부여했다고 덧붙였습니다. 영국 여권을 소지하거나 취득하는 부모의 자격을 박탈합니다.
그러나 돈을 지불하는 부모에 대한 '자신감 있는 영국 주소'나 영국에 자산이 있다는 증거 없이는 집행 조치를 취할 수 없다고 계속해서 말하고 있습니다. 또한 Tanya의 전 파트너가 영국에 은행 계좌를 가지고 있다는 것을 증명할 수 없다고 말합니다.
한 경우에 그녀는 지역 의원으로부터 '자녀의 아버지가 계속해서 책임을 회피하는 한 당신이 따를 수 있는 길이 없는 것 같다'는 말을 들었습니다.
Tanya는 이제 그녀가 범한 '가장 큰 실수'는 10년이 지난 후에도 여전히 '잃어버린 원인'처럼 느껴지는 것과 싸우고 있는 CMS에 사건을 제기한 것이라고 말합니다.
설상가상으로 그녀가 사건을 종결하고 법원을 통해 개인적으로 에스컬레이션할 것을 요청했을 때 그녀는 거절당했으며 이것이 '불공정하고 역효과적'일 것이라고 말했습니다.
'재판 기간 동안 나는 그가 어디에 살고 있고 그의 계좌에 돈이 있는지 증명하기 위해 법의학 회계사들에게 수천 달러를 지불했습니다.
'내가 직장에 있을 때 CMS에서 '아무것도 할 수 없고 내가 케이스를 잃어버렸다'고 말했을 때를 기억합니다. 나는 황폐해져서 쇠약해졌습니다. 나는 여전히 그것을 회복하고 있습니다.'
Tanya의 가장 큰 두려움은 내년에 18세가 되는 장남과 함께 CMS가 더 이상 미성년자가 아니기 때문에 사건을 종결할 수도 있다는 것입니다.
Tanya는 DWP와 11년 동안 논쟁을 벌여왔습니다. (이미지: PA)
'DWP는 내 아들이 18세가 된 후에도 소급 연체를 계속 할 수 있다고 말했지만 이미 11년이 지났습니다. 얼마나 더 오래 갈 수 있습니까?
'내가 배운 것은 정부가 빚진 돈을 대하는 것과 대중에게 빚진 것, 이 경우에는 아이들 사이에는 큰 차이가 있다는 것입니다. 이들은 허점으로 가득 찬 목적에 맞지 않는 시스템으로 궁극적으로 고통받을 사람들입니다.
'곧 큰아들이 만 18세가 되는 터무니없는 지경에 이를 것인데, 그의 연체 몫이 우선순위가 아닐지 걱정입니다. HMRC는 미납 세금에 대해 이자와 벌금을 부과할 것입니다.'
Tanya의 경우는 독특하지 않습니다. 우리는 비슷한 입장에 있다고 주장하는 많은 부모로부터 주머니가 없어 계획 데이터베이스의 대기 게임에 갇혀 있다고 하는 것을 들었습니다.
그들은 이 계획이 - 정부의 새로운 집행 권한의 최신 뗏목과 함께 - 더 넓은 상자 똑딱이 운동의 일부일 뿐이라고 주장합니다. 그들은 현실이 참담하다고 말합니다.
'정기적인 자녀 양육은 편부모 가정의 안정을 위해 절대적으로 필요하며 혼자 자녀를 양육하는 스트레스는 충분한 돈이 없다는 추가 걱정 없이 충분히 힘듭니다'라고 Tanya가 덧붙였습니다.
해결책? 호주를 봐
호주 및 미국과 같은 국가에서는 당국이 자녀 양육비 체납금이 지불될 때까지 공항에서 여권을 압수할 수 있는 권한이 있습니다. (이미지: 게티 이미지)
영국에서는 자녀 양육비 및 체납액이 급여와 유사하게 취급되지만 일부에서는 과세와 동일한 방식으로 고려되어야 한다고 말합니다. 예를 들어 스코틀랜드에서는 파트너가 파산으로 선언되면 지불이 자동으로 지워집니다.
CMS가 시스템을 무시하는 사람들이 비용을 지불하도록 하려면 CMS가 더 큰 권한을 필요로 한다는 주장이 있습니다.
현재 39억 파운드의 자녀 양육비 체납액이 지급을 기다리고 있습니다. 100,000건 이상의 연체 사례 중 단 10%만이 집행되고 있습니다.
Tanya는 정부가 세금을 내지 않는 사람들을 탈세자들과 같은 방식으로 대우하는 것을 고려해야 한다고 말합니다. 현재로서는 최대 7년의 징역 또는 무제한 벌금이 부과됩니다.
호주는 출국 금지 명령(DPO)을 시행한 두 국가 중 하나이며 '효과적입니다.
호주에서 당국은 공항에서 범죄자를 구금하고 돈을 지불하도록 강요할 수 있는 권한을 가지고 있고 행사합니다. 그렇지 않으면 여행할 수 없습니다.
크리스 휴즈 아만다 홀든
법이 도입된 이후 약 1,067명이 출국 금지 명령(DPO)을 받았습니다. 이것은 빚을 갚을 때까지 그들이 나라를 떠나는 것을 막습니다.
영국에서는 최근 정부가 자녀 양육비 지불을 거부하는 부모의 여권을 압수할 수 있는 권한을 부여했습니다.
가족 지원 장관인 Justin Tomlinson은 '대부분의 부모가 자녀 양육비를 제때 지불하지만 이러한 새로운 조치는 약속을 피하려는 사람들에게 강력한 억지력으로 작용할 것입니다. 이 규정은 지불하지 않으면 여권을 빼앗을 수 있다는 메시지를 보냅니다.'
그러나 체납자가 증가하고 있음에도 불구하고 여권 제거 사례는 20건이 아니라 연간 20건으로 법원 제재가 적용될 것으로 예상하고 있다. 이러한 제재 중 하나는 여권 제거다.
Gingerbread 캠페인 담당자 Jannat Hossain은 'Gingerbread에서 우리는 자녀 양육에 필요한 일상적인 비용을 충당하기 위해 오랫동안 열심히 싸워온 Tanya와 같은 편부모로부터 정기적으로 듣습니다.'라고 Gingerbread 캠페인 담당자는 말했습니다.
'정부는 여권을 제거하는 것과 같은 지불을 집행하기 위해 여러 강력한 권한을 발표했습니다. 이러한 권한은 환영하지만 정기적으로 사용되지는 않을 것입니다.
'실질적인 효과를 얻으려면 DWP는 기존 권한을 보다 엄격하게 사용하고 행동을 바꾸고 '지불 문화'를 만드는 조치를 취해야 할 뿐만 아니라 자녀 양육비 지불을 장려하기 위해 부모 분리 지원 프로그램을 제공해야 합니다.'
DWP가 말하는 것
DWP 대변인은 다음과 같이 말했습니다: 우리는 부양해야 할 양육비를 회수하기로 결정했으며 최근에 책임을 다하지 못하는 부모를 처리하기 위해 더 강력한 권한을 도입했습니다.
자녀 양육비 서비스는 자녀가 18세가 되어도 체납을 계속할 수 있습니다. 그리고 양육비를 지급하는 부모가 상시 해외에 거주하는 경우 자녀 양육비 신청은 거주 국가에서 할 수 있습니다.
NEWSAM Money는 또한 DWP에 지불을 무시하는 사람들과 싸우기 위해 DPO 명령의 잠재적 도입을 요청했으며 이에 따라 이 부분을 업데이트할 것입니다.
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